Родился 16 июля 1956 года в селе Большой Чаган Уральской области (в настоящее время Западно-Казахстанская область).
Образование высшее, экономическое: в 1978 году окончил Саратовский политехнический институт.
С 1978 года по 1981 год работал инженером на саратовском агрегатном заводе.
С июля 1981 года по декабрь 1989 года был на комсомольской работе: секретарь Фрунзенского райкома ВЛКСМ города Саратова, второй, затем первый секретарь Саратовского горкома ВЛКСМ. С января 1990 года по март 1992 года работал заведующим городским финансовым отделом Саратовского горисполкома.
С марта 1992 года работал начальник финансового управления Администрации Саратовской области, министр финансов Саратовской области, а с января 1997 года - заместитель председателя правительства области.
С июля 1999 года занимал руководящие должности в саратовской газовой компании «Саратоврегионгаз».
8 сентября 2002 года избран депутатом Саратовской областной Думы третьего созыва. 12 апреля 2005 года избран Председателем Саратовской областной Думы.
В декабре 2007 года избран депутатом Саратовской областной Думы четвертого созыва.
Имеет государственную награду: медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» второй степени.