Родился 20 сентября (3 октября по новому стилю) 1904 года в Одессе.
Окончил Государственный техникум кинематографии в Одессе в 1928 году. Член ВКП(б)/КПСС с 1925 года.
Работал режиссером игрового и научно-популярного кино Украинской ССР:
- в 1928-1932 годах - на Киевской студии художественных фильмов;
- в 1932-1942 годах - на Одесской студии художественных фильмов;
- с 1944 года - на Киевской студии документальныхх фильмов.
Умер 30 апреля 1966 года в Москве. Прах Билинского похоронен в колумбарии Новодевичьего кладбища (127 секция).